Marino ritira le dimissioni: adesso capiremo i giochi (di tutti)

 

La discussione tra i consiglieri   era caso mai sulle modalità  con cui si   sarebbe  licenziato  il Sindaco se fosse tornato sui suoi passi: mozione di sfiducia e  confronto pubblico, col rischio di un definitivo  crollo dell’immagine del Partito Democratico (romano e non solo),  o le felpate dimissioni di 25 consiglieri, consegnate senza tanto battage “lontano dagli occhi lontano dal cuore” dei cittadini e futuri elettori?  E proprio quest’ultima ipotesi  – non avevamo dubbi – è quella che si sta mettendo in atto, anche se in realtà   non toglie  completamente le castagne dal fuoco al partito di maggioranza. Infatti il PD ha solo 19 consiglieri, mentre l'”operazione dimissioni di massa” ne richiede  25 – la metà del consiglio più uno (2), e da come andrà a finire  possiamo trarre qualche riflessione .

E  la motivazione di voler porre fine rapidamente alla Giunta Marino – dichiarata  da Alessandro Onorato stamane su La 7 – è decisamente poco convincente,  dato che otterrebbero lo stesso risultato anche con  il dibattito in Aula,   ma senza  aiutare i colleghi PD.

POST SCRIPTUM: su questa vicenda delle dimissioni contestuali “mettiamoallaprova” il M5S

(1) Molte le indiscrezioni che filtrano sui giornali, che sappiamo bene come vadano prese con beneficio d’inventario, visto che spoprattutto negli ultimi tempi abbiamo constatato quanto le testate romane  siano  spesso – anzichè gli osservatori imparziali che dovrebbero essere – partigiani delle varie parti in conflitto.

Si veda ad esempio l’articolo pubblicato su Il tempo, che colloca  Rita Paris (Lista civica per Marino) tra i  consiglieri pronti a dimettersi contro Marino, notizia puntualmente smentita dall’interessata.Il tempo 29/10/2015  LA RESISTENZA DEL SINDACO Ora Marino vuole l’onore delle armi Dimissioni sì o no Ignazio vende cara la pelle Riunione segreta con il vice Causi e con Orfini Ecco i numeri del Pd. Resa dei conti in Aula

(2)Le dimissioni devono essere contestuali, perchè se fossero date poche per volta provocherebbero al sostituzione dei consiglieri dimessi con i primi non eletti della legge

Regolamento ddi Roma capitale Articolo 9.(Surroga, sospensione e supplenza dei Consiglieri)comma 2. Il Consiglio, con separate deliberazioni e seguendo l’ordine di presentazione delle dimissioni quale risulta dal protocollo dell‟Ufficio del Consiglio Comunale, procede, entro e non oltre dieci giorni dalla presentazione delle dimissioni, alla surroga dei Consiglieri dimissionari. Non si fa luogo alla surroga, qualora ricorrano i presupposti per lo scioglimento del Consiglio Comunale e cioè in caso di dimissioni contestuali, ovvero rese anche con atti separati purché contemporaneamente presentati allo stesso protocollo, della metà più uno dei Consiglieri assegnati non computando a tal fine il Sindaco.

Testo Unico Enti Locali, agg. al 09/04/2015 Pubblicato il 30/08/2000 , aggiornato il 14/04/2015

Art. 141 (³)
Scioglimento e sospensione dei consigli comunali e provinciali.

1. I consigli comunali e provinciali vengono sciolti con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro dell’interno:
a) quando compiano atti contrari alla Costituzione o per gravi e persistenti violazioni di legge, nonché per gravi motivi di ordine pubblico;
b) quando non possa essere assicurato il normale funzionamento degli organi e dei servizi per le seguenti cause:
1) impedimento permanente, rimozione, decadenza, decesso del sindaco o del presidente della provincia;
2) dimissioni del sindaco o del presidente della provincia;
3) cessazione dalla carica per dimissioni contestuali, ovvero rese anche con atti separati purché contemporaneamente presentati al protocollo dell’ente, della metà più uno dei membri assegnati, non computando a tal fine il sindaco o il presidente della provincia;
4) riduzione dell’organo assembleare per impossibilità di surroga alla metà dei componenti del consiglio;
c) quando non sia approvato nei termini il bilancio;
c-bis) nelle ipotesi in cui gli enti territoriali al di sopra dei mille abitanti siano sprovvisti dei relativi strumenti urbanistici generali e non adottino tali strumenti entro diciotto mesi dalla data di elezione degli organi. In questo caso, il decreto di scioglimento del consiglio è adottato su proposta del Ministro dell’interno di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. (¹)

2. Nella ipotesi di cui alla lettera c) del comma 1, trascorso il termine entro il quale il bilancio deve essere approvato senza che sia stato predisposto dalla Giunta il relativo schema, l’organo regionale di controllo nomina un commissario affinché lo predisponga d’ufficio per sottoporlo al consiglio. In tal caso e comunque quando il consiglio non abbia approvato nei termini di legge lo schema di bilancio predisposto dalla Giunta, l’organo regionale di controllo assegna al consiglio, con lettera notificata ai singoli consiglieri, un termine non superiore a 20 giorni per la sua approvazione, decorso il quale si sostituisce, mediante apposito commissario, all’amministrazione inadempiente. Del provvedimento sostitutivo è data comunicazione al prefetto che inizia la procedura per lo scioglimento del consiglio.

2-bis. Nell’ipotesi di cui alla lettera c-bis) del comma 1, trascorso il termine entro il quale gli strumenti urbanistici devono essere adottati, la regione segnala al prefetto gli enti inadempienti. Il prefetto invita gli enti che non abbiano provveduto ad adempiere all’obbligo nel termine di quattro mesi. A tal fine gli enti locali possono attivare gli interventi, anche sostitutivi, previsti dallo statuto secondo criteri di neutralità, di sussidiarietà e di adeguatezza. Decorso infruttuosamente il termine di quattro mesi, il prefetto inizia la procedura per lo scioglimento del consiglio. (²)

3. Nei casi diversi da quelli previsti dal numero 1) della lettera b) del comma 1, con il decreto di scioglimento si provvede alla nomina di un commissario, che esercita le attribuzioni conferitegli con il decreto stesso.

4. Il rinnovo del consiglio nelle ipotesi di scioglimento deve coincidere con il primo turno elettorale utile previsto dalla legge.

5. I consiglieri cessati dalla carica per effetto dello scioglimento continuano ad esercitare, fino alla nomina dei successori, gli incarichi esterni loro eventualmente attribuiti.

6. Al decreto di scioglimento è allegata la relazione del Ministro contenente i motivi del provvedimento; dell’adozione del decreto di scioglimento è data immediata comunicazione al parlamento. Il decreto è pubblicato nella «Gazzetta Ufficiale» della Repubblica italiana.

7. Iniziata la procedura di cui ai commi precedenti ed in attesa del decreto di scioglimento, il prefetto, per motivi di grave e urgente necessità, può sospendere, per un periodo comunque non superiore a novanta giorni, i consigli comunali e provinciali e nominare un commissario per la provvisoria amministrazione dell’ente.

8. Ove non diversamente previsto dalle leggi regionali le disposizioni di cui al presente articolo si applicano, in quanto compatibili, agli altri enti locali di cui all’articolo 2, comma 1 ed ai consorzi tra enti locali. Il relativo provvedimento di scioglimento degli organi comunque denominati degli enti locali di cui al presente comma è disposto con decreto del Ministro dell’interno.

(1) Lettera inserita dall’art. 32, co. 7, D.L. 30 settembre 2003, n. 269, convertito con modificazioni, nella L. 24 novembre 2003, n. 326.
(2) Comma inserito dall’art. 32, co. 8, D.L. 30 settembre 2003, n. 269, convertito con modificazioni, nella L. 24 novembre 2003, n. 326.
(3) Per le nuove disposizioni in materia di città metropolitane, province e unioni e fusioni di comuni, vedi la L. 7 aprile 2014, n. 56.

 

(3)Repubblica 28 giugno 2015 Alfio Marchini perde i pezzi e Dinoi passa al gruppo misto“Il progetto civico non c’è più. È solo una deriva. Non mi riconosco in posizioni di destra”.  E oggi l’imprenditore indicherà la linea d’opposizione che ha scelto in consiglio comunaledi GABRIELE ISMAN 

(4) Il Corriere di Roma e del Lazio , 11 settembre 2015 Campidoglio, Tajani lancia l’opa su Roma: “Prepariamoci a vincere”. Marchini: “Serve serietà, accolgo l’invito: non è tutto uguale” E al vicepresidente del Parlamento europeo, Antonio Tajani che aveva detto «Come Forza Italia voglio parlare con Marchini. Vogliamo dialogare. Il mio obiettivo è vincere le elezioni a Roma per non lasciare la città in mano ai comunisti. Serve un sindaco migliore» Marchini risponde: «Bisogna ripartire da criteri di serietà per uscire fuori dal pantano. Voi – ha aggiunto rivolgendosi alla platea di Forza Italia – dovete risvegliare il vostro orgoglio. Accolgo l’invito di Antonio Tajani perchè per me non è tutto uguale». Per Marchini «Berlusconi ha rotto la cultura dell’invidia introducendo un’innovazione nell’offerta politica. Non si dura venti anni se dietro non hai un popolo che ama e ti crede»

La Repubblica 13 settembre 2014 Prove di alleanza tra Forza Italia e Alfio Marchini

(la notizia è stata ripresa anche da Il Fatto Quotidiano versione cartacea)