Consiglieri aggiunti, sì con elezioni partecipate

Autore : Redazione

Arriva al voto dell’Assemblea Capitolina Capitolina una mozione del consigliere Paolo Ciani per il ripristino delle elezioni dei consiglieri aggiunti, in rappresentanza delle comunità straniere, previste dallo Statuto di Roma Capitale e dal Regolamento approvato nel 2014

Il Consigliere Paolo Ciani (Demos, maggioranza centro sinistra) ha avanzato la mozione “Impegno per il Sindaco e la Giunta relativamente a: “Elezioni dei Consiglieri Aggiunti nell’Assemblea Capitolina , ai sensi dello Statuto di Roma Capitale [1] e della Deliberazione n.13 dell’8 aprile 2014 [2]” che è stata inserita nell’ODG dell’Assemblea per le date 15 e 17 febbraio.

Lo Statuto di Roma Capitale prevede l’elezione di consiglieri aggiunti in rappresentanza degli stranieri non comunitari residenti o domiciliati a Roma sia nell’Assemblea Capitolina – all’art. 20 [1]– sia nei Consigli Municipali – art. 28 [1] -, che possono partecipare alle sedute dell’Assemblea e a quelle di Commissione, ma non possono votare gli atti, anche se hanno diritto di parola nelle Aule e possono proporre atti ai consiglieri eletti. Il 15 febbraio 2004 (Sindaco Veltroni) si è tenuta la prima elezione, a suffragio diretto da parte di tutti gli stranieri non comunitari, di 4 Consiglieri Aggiunti al Consiglio Comunale e di uno per ogni Municipio, che hanno fatto parte delle istituzioni romane fino al dicembre 2013. Nel 2014 (Sindaco Marino) è stato approvato il nuovo Regolamento [2] ma da allora non sono più state indette elezioni. La proposta di Ciani intende ripristinare l’elezione di consiglieri in rappresentanza delle comunità straniere.

Una proposta che nel 2018 Carteinregola e altre associazioni [3] avevano inviato all’allora Sindaca Raggi, al Presidente dell’Assemblea Capitolina De Vito e ai Presidenti dei Municipi – senza peraltro avere risposta – e che ancora sosteniamo, soprattutto per il valore simbolico che riveste. Come dichiara il Consigliere Ciani [4] “i cittadini non comunitari nell’area metropolitana di Roma, al primo gennaio del 2020, erano il 7,4 per cento della popolazione residente, con una presenza stimata di 337.348 persone regolarmente soggiornanti”. Una popolazione che in gran parte non ha diritto di voto, e che, anche per questo, non può far sentire la propria voce nelle decisioni che riguardano le politiche della città.

Tuttavia riteniamo importante, perchè non sia solo un’iniziativa formale, che il Comune e i Municipi lancino una campagna di informazione capillare, coinvolgendo anche le scuole e le tante associazioni delle comunità straniere e del terzo settore che lavorano per l’integrazione, per promuovere un’ampia e democratica partecipazione al voto, e anche un momento di scambio che coinvolga tutta la città. (AMBM)

Per osservazioni e precisazioni : laboratoriocarteinregola@gmail.com

14 febbraio 2022

vedi anche: Vedi Nova News 8 Feb 2022 Roma: si vota per i consiglieri aggiunti, rappresenteranno le comunità straniere in Campidoglio

NOTE

(1) Statuto di Roma Capitale

Articolo 20. Consiglieri Aggiunti

1. I Consiglieri Aggiunti sono eletti, in rappresentanza degli stranieri di cui all’articolo 6, comma 1, lett. c)*, in numero di quattro, salvo risultino dello stesso sesso; in tal caso è proclamato eletto anche il candidato dell’altro sesso che abbia ottenuto il maggior numero di voti. Le elezioni, disciplinate da apposito regolamento**, si tengono, per ogni mandato, successivamente a quelle per il rinnovo degli organi di Roma Capitale e, comunque, entro lo stesso anno solare. I Consiglieri eletti restano in carica, anche in caso di subentro, sino al termine del mandato dell’Assemblea Capitolina cui partecipano.
2. I Consiglieri Aggiunti hanno titolo a partecipare alle sedute dell’Assemblea Capitolina con diritto di parola sugli argomenti iscritti all’ordine del giorno, senza diritto di voto. Partecipano ai lavori delle Commissioni Capitoline Permanenti e Speciali senza diritto di voto.[Comma modificato con deliberazione dell’Assemblea Capitolina n. 5 del 30 gennaio 2018].
3. Le disposizioni di cui all’articolo 17*** si estendono, per quanto compatibili, ai Consiglieri Aggiunti.

* CAPO II PARTECIPAZIONE POPOLARE E TUTELA DEI DIRITTI CIVICI

Articolo 6. Titolari dei diritti di partecipazione

1) Con le modalità stabilite dall’apposito regolamento, i diritti connessi agli strumenti di partecipazione dei cittadini si applicano, salvo quanto previsto in materia di referendum e di azione popolare, oltre che ai cittadini iscritti nelle liste elettorali di Roma Capitale:

(…)

c) agli stranieri che abbiano compiuto il diciottesimo anno di età, legittimamente presenti nel territorio nazionale e residenti a Roma o ivi aventi il domicilio per ragioni di studio o di lavoro.

** scarica REGOLAMENTO PER L’ELEZIONE DEI CONSIGLIERI AGGIUNTI NELL’ASSEMBLEA CAPITOLINA E NEI CONSIGLI DEI MUNICIPI Approvato con deliberazione dell’Assemblea Capitolina n. 13 dell’8 aprile 2014

SGREGOLAMENTO_ELEZIONE_CONSIGLIERI_AGGIUNTI.norm

***Articolo 17. Consiglieri Capitolini

1. Le Consigliere e i Consiglieri Capitolini rappresentano la comunità locale.
2. Le Consigliere e i Consiglieri Capitolini esercitano, con le modalità e nei limiti stabiliti dal regolamento, il diritto di iniziativa per gli atti di competenza dell’Assemblea.
3. Le Consigliere e i Consiglieri Capitolini possono presentare interrogazioni, interpellanze, mozioni e risoluzioni. Il Regolamento dell’Assemblea Capitolina determina le garanzie per il loro tempestivo svolgimento.
4. Le Consigliere e i Consiglieri Capitolini hanno il diritto di essere tempestivamente informati dei progetti di deliberazione e delle altre questioni poste all’ordine del giorno dell’Assemblea e della Commissione di cui facciano parte.
5. Nell’esercizio del loro mandato le Consigliere e i Consiglieri Capitolini hanno diritto di ottenere, liberamente e gratuitamente, dagli Uffici di Roma Capitale nonché da enti, istituzioni, società partecipate e dagli altri gestori di servizi pubblici locali, informazioni e copie di atti e documenti, comprese le deliberazioni degli Organi e le determinazioni dirigenziali, nel rispetto di quanto previsto dalla legge e secondo le modalità stabilite dal Regolamento per il diritto di accesso alle informazioni.
6. Gli atti relativi alla situazione patrimoniale, ai redditi e alle spese elettorali delle Consigliere e dei Consiglieri Capitolini, pubblici secondo le disposizioni della legge, sono depositati presso l’Ufficio di Presidenza dell’Assemblea Capitolina e sono liberamente consultabili da chiunque anche sul sito web istituzionale di Roma Capitale.
7. Roma Capitale, attraverso l’Ufficio di Presidenza dell’Assemblea Capitolina, assicura alle Consigliere e ai Consiglieri Capitolini le attrezzature e i servizi necessari all’espletamento delle loro funzioni.
8. I Consiglieri Capitolini hanno diritto di percepire una indennità onnicomprensiva di funzione determinata, secondo le modalità stabilite dalla legge, in una quota parte dell’indennità del Sindaco. L’indennità è dimezzata per i lavoratori dipendenti che non abbiano richiesto l’aspettativa. Il Regolamento dell’Assemblea Capitolina prevede l’applicazione di detrazioni dell’indennità in caso di non giustificata assenza dalle sedute della stessa Assemblea e delle sue Commissioni. Gli oneri a carico di Roma Capitale per i permessi retribuiti dei lavoratori dipendenti da privati o da enti pubblici economici non possono mensilmente superare, per ciascun Consigliere, l’importo pari alla metà dell’indennità a essi attribuita.

9. Se eletti o nominati in organi appartenenti a livelli di governo diversi da Roma Capitale, i Consiglieri Capitolini, ove le cariche siano tra loro compatibili, conservano un solo emolumento, comunque denominato, a loro scelta.
10. Fino all’applicazione del regime dell’indennità di cui al comma 8, ai Consiglieri Capitolini è corrisposto, per la partecipazione alle sedute dell’Assemblea Capitolina e delle sue Commissioni, un gettone di presenza secondo quanto già stabilito per i Consiglieri Comunali di Roma.
11. Oltre agli altri casi stabiliti dalla legge, la decadenza dalla carica di Consigliere è determinata dalla mancata partecipazione, non giustificata, a dieci sedute consecutive dell’Assemblea Capitolina. Il Regolamento dell’Assemblea Capitolina individua le cause di assenza giustificata e disciplina la procedura volta a garantire il diritto delle Consigliere e dei Consiglieri a far valere i propri motivi giustificativi attraverso idoneo contraddittorio. L’Assemblea si pronuncia in merito con apposita deliberazione.
12. Roma Capitale assicura le Consigliere e i Consiglieri Capitolini per tutti i rischi conseguenti al libero espletamento del mandato.

Articolo 28. Consigliere Aggiunto del Municipio

1. Presso ogni Municipio è eletto un Consigliere Aggiunto, in rappresentanza degli stranieri di cui all’articolo 6, comma 1, lett. c), residenti o aventi domicilio nel territorio del Municipio. Le elezioni, disciplinate da apposito regolamento, si tengono contestualmente a quelle dei Consiglieri Aggiunti presso l’Assemblea Capitolina. Il Consigliere eletto resta in carica, anche in caso di subentro, sino al termine del mandato del Consiglio Municipale cui partecipa.
2. Il Consigliere Aggiunto del Municipio ha titolo a partecipare, senza diritto di voto, alle sedute del Consiglio del Municipio, con diritto di parola sugli argomenti iscritti all’ordine del giorno.
3. Le elezioni dei Consiglieri Aggiunti dei Municipi sono disciplinate dal regolamento di cui all’articolo 20, comma 1; per l’esercizio del loro mandato, si applicano le norme previste con il regolamento di cui all’articolo 27, comma 8.

[2] Proposta di Delibera di inizativa Consiliare N 13 del 08/04/2014 a iniziativa dei Consiglieri Aggiunti Godoy Sanchez, Salvador, Kuzyk e Okeadu e del Consigliere Capitolino Panecaldo, concernente: Regolamento per l’elezione dei Consiglieri Aggiunti nell’Assemblea Capitolina e nei Consigli dei Municipi. scarica

[3] VEDI Le Associazioni alla Sindaca: contro il razzismo, eleggere subito consiglieri aggiunti 3 settembre 2018 La lettera era promossa dall’ Associazione Carteinregola, CILD Centro d’Iniziativa per la Legalità Democratica, Cittadinanzattiva Lazio, Coordinamento Periferie Roma, con:Associazione DaSud, VAS Verdi Ambiente e Società Circolo territoriale di Roma, Comitato Ambiente e Legalità – Ponte Milvio, Aspettare stanca, Associazione di volontariato Comitato per il Parco della Caffarella, Comitato Mura Latine, Associazione Parco Agricolo di Casal del Marmo, AGCI Lazio Solidarietà, Associazione Eutropian, FOCUS Casa dei Diritti Sociali, Parte Civile, Comitato per la Bellezza, Comitato Forte Boccea Bene Comune, Libera Roma.

[4] Vedi Nova News 08 Feb 2022 Roma: si vota per i consiglieri aggiunti, rappresenteranno le comunità straniere in Campidoglio Tra il 15 marzo e il 15 giugno saranno chiamate alle urne le comunità degli stranieri che dovranno scegliere quattro consiglieri aggiunti per l’Assemblea capitolina e uno per ciascun consiglio municipale